السلطة التشريعية
تُعد السلطة التشريعة أحد سلطات الدولة الثلاث في كل دولة، ومن الممكن تعريفها على أنها: "هيئة مستقلة يُنتخب أعضاؤها من الشعب وتختص بسنِّ القوانين إلى جانب مجموعة أخرى من الاختصاصات التي تختلف حسب دستور كل دولة"، وفي القدم كانت السلطة التشريعية مقصورة فقط على الملوك دون غيرهم، بالإضافة إلى رجال الدين، ولكن في الوقت الرّاهن تغيرت النظرة إلى السلطة التشريعية بشكلٍ كلي، بحيث يُمكن لكل الأشخاص في حال توافر فيهم شروط معينة من الترشح إلى عضوية مجلس النواب، لذلك تم تسليط الضوء في هذا المقال للتعرف إلى ما هو البرلمان، وما هي الوظائف التي يُمارسها البرلمان.[١]
ما هو البرلمان
إنَّ البرلمان أو ما يُقال بمجلس النواب هو الذي يُمثل السلطة التشريعية في الدولة، والسلطة التشريعية هي أعلى سلطات الدولة، وتتمثل في مجلس النواب والتي تُشرع القوانين كافة ليتم تنفيذها من قبل السلطة التنفيذية، هذه الأخيرة تتألف من الأعيان، والذين يتم اختيارهم من قبل الملك، على عكس أعضاء البرلمان، ففي الإجابة عن سؤال: ما هو البرلمان يُقال: "هي هيئة يتم اختيارها من قبل الشعب، وذلك من خلال التصويت لهم عن طريق عملية الانتخاب أو الاقتراع"، وممّا يُميز العملية الانتخابية نزاهتها وسريتها، ويتم الانتخاب بحسب قانون كل بلد، وأغلب الدول تتفق على إجراءها مرّة كل أربع سنوات، أيضًا يُحدد دستور كل دولة الشروط التي ينبغي توافرها في أعضاء البرلمان، هذه الشروط تتعلق بالعمر وخلو السجل الجنائي من أي جرائم والجنسية وإلى غير ذلك من الشروط، وللبرلمان صلاحيات كاملة في إصدار القوانين التي تتعلق بأمور الدولة، وذلك وفقًا لمبدأ الفصل بين السلطات، بحيث أنَّ هذا المبدأ يُعطي كل سلطة صلاحيات واسعة بالقايم لأعمالها المُناطة إليها دون أدنى تأثير من السلطات الأخرى، بالرغم من التعاون الطفيف بين السلطات، ويجب التنويه أخيرًا بأن جميع التسميات التي تطلق على البرلمان تختلف من دولة إلى أخرى، كمجلس النواب ومجلس الشعب ومجلس الأمة والمجلس التشريعي.[٢]
الوظائف التي يُمارسها البرلمان
بعد الإجابة عن سؤال: ما هو البرلمان، لا بُدَّ أيضًا من التطرق إلى الوظائف التي يقوم بها البرلمان، هذه الوظائف مُستمدة من أحكام الدستور، والذي يُعد أسمى قوانين الدولة، وفي ما يأتي توضيح هذه الوظائف:
- الوظيفة التشريعية: هذه الوظيفة تكمُن في إصدار القوانين المُتعلقة بقطاعات الدولة، هذه القوانين تكون مُقترحة من قبل الحكومة، ومن الممكن لها أيضًا أن تتعاون مع الحكومة باقتراح القوانين، لكن يبقى حق التصويت لإقرار القانون مُقتصرًا فقط على السلطة التشريعية، وذلك إعمالًا لمبدأ الفصل بين السلطات.[١]
- الوظيفة الرقابية: هذه الوظيفة تتمثل من خلال قيام البرلمان بالرقابة على أعمال الحكومة بأنها تسير على النهج المرسوم لها بشكلٍ صحيح، هذه الرقابة تتم من خلال مجموعة من الإجراءات والآليات المُحددة في الدستور، أو من خلال الأنظمة الداخلية للبرلمان، هذه الرقابة تُسمى بالرقابة السياسية.[٢]
